今天（6月25日）是第36个全国土地日，今年的主题是“珍惜每一寸土地 促进高质量发展”。如何让自然资源配置更高效顺畅？如何把闲置的土地盘活？来看海南是怎么做的。
在刚刚过去的端午假期，海南东方北黎河农文旅融合项目成为热门的旅游目的地。这个项目实现全程零跑腿线上办理，为企业提供了许多便利。如果按照传统的模式，企业想要一体化开发滨水业态，整个流程下来至少需要线下跑四五次。
海南省东方市北黎文化旅游发展有限公司 王志达：过去我们的河心岛还有水域是分属不同的部门管理，需要多个部门去协调，协调周期长。
今年1月，海南省自然资源网上交易系统上线试运行。交易系统将各类自然资源资产交易统一纳入线上管理，实现全域自然资源交易一体化归集。交易项目登记、信息发布、竞买申请等所有环节均可在线上办理。
海南省土地储备整理交易中心土地矿产交易科高级工程师 羊秀丹：自然资源交易系统上线以后，全部都是在平台交易，统一大市场。系统是全程留痕可追溯的， 公平公正的阳光交易环境。
与自然资源网上交易系统同步配套上线的，还有“自然资源超市”。建设用地、矿产资源、海域、国有农用地、补充耕地指标等多类自然资源资产在这里整合展示，企业可在线查询地块信息、比对资源条件、开展智能选址。
海南省土地储备整理交易中心土地矿产交易科科长 陈少敏：自然资源超市公开透明发布资源信息，企业可以查看了解各个资源的信息，比如容积率、土地用途等。
除了让自然资源交易更顺畅，海南还通过“一地一策”，让闲置的土地资源活起来。在海南省定安县塔岭工业园区，一块190多亩的工业用地因拿地企业受市场环境影响，企业调整战略布局，导致其闲置了下来，而这么大块土地，一时间也很难找到可以整体接手的企业。为了盘活这块闲置的土地，当地自然资源和规划局，将其分割为小块，选择优质的中小企业进驻园区，盘活土地的同时，还补齐了园区产业链短板。
海南省定安县自然资源和规划局局长 章大容：分割后可以快速去匹配中小优质企业和优质项目，盘活效率远远高于整体搁置或者是整体重新出让。
目前，“一地一策”盘活闲置土地已在海南多个市县推进。今年以来，海南省已累计盘活处置闲置低效土地超6000亩，让闲置的土地焕发活力。
耕地有了“电子身份证” 智慧监管严守红线
盘活闲置土地的同时，严守耕地红线、保障粮食安全也是自然资源保护的重中之重。在海南，通过给耕地配发“电子身份证”的方式，用数字化手段筑牢耕地防护网。
在海南三亚，耕地地块碎片化分布、不少农田地处山区，传统人工巡查覆盖面有限，违法违规用地问题难以及时发现，给耕地保护管理带来不少挑战。
三亚市崖州区抱古村村委会主任 高真康：会出现违法占地或者是乱用永久基本农田，去耕种长期的非粮作物，整改有很大的难度。村民对田地的属性分类也不太清楚。
既要守住耕地红线，又要兼顾村民日常耕种和生产，怎样做到对耕地性质一目了然呢？对此，当地给每块耕地赋予了专属的“电子身份证”，并配套上线了“耕智查”“耕智巡”系统。村民通过“耕智查”就可以随时随地扫码了解地块属性，规范用地行为。管理人员通过“耕智巡”，采用无人机巡查的方式，每月一次对耕地进行全覆盖巡查，实现耕地常态化监管。
三亚市自然资源和规划局耕地保护和调查科负责人 翟宏蕾：在巡飞的过程中可以比较早和比较准地去发现，每块耕地地块变化情况。好处就是在违法的萌芽阶段，我们就能进行及时的劝导，督促整改。
据了解，传统巡田模式由三级田长按月或农时开展巡田，发现违法占用耕地问题平均需要30天左右。现在依托AI智能筛查加人工复核，疑似违规图斑最快24小时内即可预警，整体核查处置周期压缩至3天以内。目前，海南已在全省范围内推行耕地电子身份证机制，为全省约61万个耕地地块逐一赋码，守住永久基本农田保护红线。
海南省自然资源和规划厅耕地保护监督处一级主任科员 黄鸿宇：建立了覆盖全岛的无人机监测，监测精度达到了厘米级，实现了全省耕地立体化全覆盖监管。
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